民進黨“初選”啟示錄

　　民進黨全代會確立了明年縣市長選舉，將以“協調、征召”取代過去以“黨內初選”為主的提名制度。這樣的發展，真教人不勝感嘆。

　　民進黨創黨以來，初選一直是它維持公平和民主的重要制度。最初，為了和國民黨“從上而下”的提名區隔，民進黨提出“黨內初選”制度，並謂“沒有黨內初選就不民主”。之後，不惟國民黨拿香跟拜，連新黨也加碼採用“完全開放的初選制度”。

　　可惜，民進黨的初選問題卻越來越大。為了尋求初選出線，有意問政者無不豢養大批人頭黨員，黨內民主的訴求反變成向下沉淪的因素。更走火入魔的是，連基于專業、弱勢考慮的“全台不分區立委”，也變成依初選方式提名，以致選出來的學者不學者，弱勢團體不弱勢團體，完全失去全台不分區的意義。

　　民進黨為降低人頭黨員的影響，不斷加重“民調”在初選的比重。以目前民調七成、黨員投票三成的比例看，黨內初選已逐漸失去黨內民主的功能，而只是對“參選人勝算”的民調考核而已。

　　但民調成數雖加重了，卻更傳出參選人開始養“人頭電話”，用上萬支人頭電話來影響民調結果。在深綠成員主導下，黨中央更弄出“排藍民調”。至此，黨內初選連“篩選”功能都不具備，遑論“黨內民主”了。

　　觀諸其它民主地區的提名制度，“黨內初選”本來就只是選項之一，並非絕對的民主價值。因為，不管如何提名，被提名人終須經過選票的淬煉才能當選。政黨為了勝選，原可有不同考慮，無論什麼考慮，最後都得經民主程序的考驗。所以說穿了，當初民進黨宣稱“沒有黨內初選就不民主”，也是一個民粹迷思罷了。

　　用征召協調取代初選，說明民進黨不得不向現實靠攏。但就像“國會”減半、單一選區兩票制導致大敗，民進黨陷在自己塑造的“黨內初選”迷思中，吞下自己種下的苦果。“出來跑，總是要還的”，還真是所言不虛。