解讀馬英九國安會人事布局：淡化情治色彩 安撫大陸情緒

　　馬英九12日公布國安會人事任命，其中國安會的秘書長是馬英九兩岸政策首席智囊蘇起。除了蘇起還有三個副秘書長，還有五名咨詢委員。馬英九的此次人事任命有何玄機，鳳凰衛視評論員郭一鳴先生有分析評論。

　　郭一鳴：大家剛看到這個名單時，都會有點出乎意料。這九個人的名單里面，除了其中一個人是軍人出身將，還有一個是工業界出身，其余的七個人包括蘇起本身都是大學教授。這個角色組成好像與國安會的角色，看起來有點格格不入。

　　國安會是什麼樣一個功能呢？它的全稱是“國家安全會議”，是李登輝執政時代的一個產物。在台灣的政府架構里面，在“國防”層面首先是“總統”，然後第二個層次就是“國家安全會議”，第三才是行政院，第四才是“國防部”，所以國安會是相當重要的機構。

　　“國家安全會議”的主席是“總統”，然後下面是行政院長各個部，包括“外交部”、“國防部”、內政部這些好像有一些情治單位。國安會應該說權力相當大，統籌“國防”、“外交”、陸委會，就是大陸事務還有甚至內政，就是涉及到所謂“國家安全”的，這些範疇都是由它來統籌。

　　那麼過去在阿扁的年代，國安會大家知道，國安會的秘書長都是他的心腹，包括這次發生了所謂“外交”弊案邱義仁。邱義仁當時發生巴布亞新幾內亞醜聞的時候，他就是國安會的秘書長，由他跟“外交部”、跟“國防部”，相關的人員搞出這麼一個備案。