“金援外交”醜聞的震撼：邱義仁已被限制出境

　　3000萬美元不翼而飛，涉及多名當局高層人物

　　“金援外交”醜聞的震撼

　　本報記者 孫立極

　　5月6日一早，台北地檢部門兵分多路，搜查當局“外交部長”黃志芳、“國防部副部長”柯承亨住所，並赴“行政院”搜查“副院長”邱義仁辦公室。

　　與此同時，檢方還透露，近期將以証人身份傳喚陳水扁說明案情。

　　邱義仁已被檢方列為貪瀆被告，並限制出境。

　　什麼樣的大案牽扯這麼多重要人物？此事需從幾天前說起。5月2日，黃志芳突然召開記者會，公布一件始于一年半前的“外交”弊案──

　　2006年8月，時任“國安會秘書長”的邱義仁介紹黃志芳認識兩名工商界人士金紀玖和吳思材。黃很快和二人達成口頭協議，委托他們擔任中間人，商談台灣與巴布亞新幾內亞“建交”事宜。

　　按照約定，2006年9月，“外交部”將3000萬美元匯至金、吳在新加坡華僑銀行的聯名賬戶上，並明確其中20萬美元是金、吳的活動經費。2006年10月10日，巴方代表團抵台，黃志芳發現巴方代表團成員並非預期。等“外交部”發現事情不妙準備撤案時，金紀玖卻推托不肯退款，隨後便失去音訊。“外交部”一年多遍尋不著後，于今年4月向新加坡高等法院起訴金、吳兩人。此事被新加坡媒體揭發，黃志芳見紙包不住火，索性召開記者會公開此事。

　　此案在島內引起巨大震動，台北地檢部門聞訊介入，傳喚相關人員。隨著調查的層層剝繭，案情比人們想像的複雜得多。

　　台北地檢部門查扣吳思材的電腦後發現，吳思材與金紀玖二人曾密集通過電子郵件聯繫，但極少提及“台巴建交”的工作進度，都是在談論款項分配事宜。例如，如何由聯名賬戶中提領巨款、轉匯到何人賬戶，等等。檢方因此懷疑，全案極可能一開始就是“外交”騙局。

　　更讓人驚異的是詐騙背後，藏著貪瀆。“外交部”財務主管承認，在3000萬美元的匯款過程中“確有瑕疵”、“沒有先例”，但他是“奉命辦事”。而已被限制出境的吳思材則供稱，巴方原本索取金額為2000萬美元，金紀玖擅自提高到4000萬美元，理由是有許多高官需要“打點”。後在黃志芳還價後，降至3000萬美元。金紀玖還在一張A4紙上親筆列出了回扣分配名單。

　　檢方自黃志芳及吳思材處拿到兩張疑似回扣名單，共涉及4名官員、3名民間人士，其中邱義仁名下金額為300萬美元，時任“國安會副秘書長”柯承亨200萬美元，黃志芳、金紀玖、吳思材等5人各100萬美元，合計1000萬美元。

　　邱義仁、吳思材等均否認收到回扣。不過，一位不願具名的國民黨高層向島內媒體透露，過去早有傳聞，比方說台灣“金援”某個國家5000萬美元，其實當事國只拿到1000萬美元，另外4000萬美元都落入某些高層官員的口袋。國民黨籍“立委”張顯耀更指出，根本沒有“台巴建交”案，此案一開始就是弊案。

　　涉案的民進黨高層表現耐人尋味。黃志芳不斷表露自己的清白和無奈，甚至透露，去年金紀玖曾主動打電話給他:“只要你一肩扛下來，保証會有你的好處。即使你涉案，入獄幾年後，出來還是一條好漢！”

　　邱義仁則公開表示願負最大責任，並聲明退出民進黨乃至退出政壇。作為民進黨創黨元老之一，邱義仁試圖阻止案情向上層發展的意圖十分明顯，先是不肯透露介紹他認識金紀玖的可靠“好朋友”是誰，直到吳思材揭出此人是陳水扁的親信柯承亨後，邱才改口承認。此外，邱義仁還公開表示，陳水扁對於此案“只知情，但並沒有指示”，要怪到陳水扁“不公平”。

　　但陳水扁真的毫無幹系嗎？國民黨籍“立委”邱毅揭露，陳水扁與金紀玖的關係非同尋常，邱毅出示了一張兩人9年前的合照，陳水扁還為金紀玖題字“有夢最美、希望相隨”。一位熟悉島內“外交”作業的綠營人士也指出，按照標準程序，這樣的“外交案”一定要報告並請示“總統”。邱義仁的權力再大、再怎麼得寵，也沒有那麼大的膽子，瞞著“總統”從事“秘密外交”。不過，自此案披露出來之後，陳水扁始終未表一語，甚至還為7日的登玉山計劃鍛煉身體。直到6日下午，他才通過“總統府”發表聲明，表示自己既未主導、也未參與此案。

　　對這起“外交”醜聞，民進黨比國民黨更群情激憤。有民進黨內人士形容，“立委”和“總統”大選重挫，對民進黨仿佛是雙手骨折，還可以痊愈；這次黨政要員涉入難堪的“外交”貪瀆案，就像是被醫生宣告癌症末期，恐怕來日無多，只能苟延殘喘。