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禁止政府置入回歸預算法?NCC:嘗試但不成功

http://news.sina.com 2009年02月17日 01:28 中廣新聞網

  NCC推動「衛廣法」修法,遭到各界質疑,不過,NCC仍堅持必須為內容把關,部分學者建議:有關禁止政府採行「置入性行銷」手段一事,可以回歸預算法,從源頭禁止預算動用,否則形同政府砸錢給媒體做政令宣導,NCC卻在背後開罰單的怪象?!對此,NCC委員翁曉玲透露:跨部會修法時曾經提出建議,但是卻被其他部會以「媒體主管機關是NCC」為理由,打了回票。(彭群弼報導)

  從NCC主委開始,包括傳播學者,電視台主管,都對日前公布的衛星廣播電視法的修法內容有意見,甚至不少資深媒體人投書平面媒體,認為新聞自由受到威脅,台灣又要回到解嚴時代,砲火相當猛烈!此外,禁止政府透過媒體介入選舉,或者替特定候選人安排制播節目,相當主動地回應了過去幾年以來,無論藍綠執政,都會透過政府機關的資源,特旗下候選人制造曝光機會的怪象,加以矯正。

  不過,學者也在一場研討會中,特別提醒NCC,目前電視台置入性行銷的大宗,其實就是政府自己,結果就會演變成一邊給錢,一邊罰錢的怪象,師大教授胡幼偉說:(t)置入性行銷最大的金主是誰?就是中華民國政府嘛,不管你哪一黨執政都是這樣,不是嗎?結果,這個法無法規範金主,金主拼命編預算,各部會如何宣導,金主發了(錢)以後,各電視台收了很高興,結果被處罰?

  因此,學者建議,如果要徹底杜絕政府利用「置入手段」介入傳媒,最好的辦法就是從源頭:預算法中明訂預算的動支,將置入行銷列為禁止支用。

  對此,與會的NCC委員翁曉玲則是透露:當初在跨部會討論時,的確提出類似構想,回歸預算法,不過,遭到其他部會打回票,認為應該由媒體主管機關負責訂定。面對外界諸多的質疑,翁曉玲強調:少數害群之馬,讓NCC透過衛廣法修法,採取監理的規範,並藉此推動媒體朝向良性的發展。

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