北市貓熊案敗訴 高院:能否飼養由專家認..

　　(中央社記者王舜薇台北二十七日電)台北市立動物園爭取貓熊來台，向台北高等法院提起行政訴訟，今天判決動物園敗訴。法院認為，農委會原處分並無違法，而相關措施是否準備完善、北市是否有足夠能力飼養貓熊，應交由專家認定。中國大陸2005年宣布贈送台灣一對貓熊後，台北市立動物園即向農委會申請貓熊進口來台，但在2006年遭農委會專案審查小組以未符合在地保育條件、無法依規定核發向中國申請出口野i證文件的理由拒絕。動物園後來向行政院提訴願，結果也遭駁回。去年二月再向台北高等行政法院提起訴訟。動物園主張，農委會應將申請案提交野生動物保育諮詢委員會討論，卻未進行，違反委員會設置辦法。另外，動物園申請時即著手進行貓熊館的興建、飼養訓練和相關人才培育，也有詳盡的時程表、準備充分，但農委會卻以相關飼養設備及人才訓練是否「完成」作為核駁標準，在「時點」上顯有違誤。動物園認為，農委會的處分與民意相左，未從科學面審查。不過，法院判決指出，「野生動物保育諮詢委員會」僅為指導性質，就算專案小組作成決議未送諮詢委員會討論，尚難認有程序上重大瑕疵或適用法律錯誤。另外，對於動物園方面是否「準備充分」，法院認為，行政機關有判斷余地，應由有關機關代表、學者專家根據個人學養與經驗進行獨立公正的判斷，具有高度專業性，法院尊重農委會決議。判決表示，農委會曾于2006年召開國內保育團體及專家諮詢會議，就有無引進貓熊的急迫性、動物園人力是否足以負荷、是否有長期計畫、是否符合國際保育思潮等議題進行深入討論，並作成結論，于法並無不合，因此駁回動物園之訴。

　　Mar 27 2008， Thursday