教師考公務員因一夜情被拒：起訴人事局案開審

    重慶墊江縣一小學教師以第一名的成績通過了公務員考試，但渝中區人事局卻因他4年前的一次“一夜情”而拒絕錄用，理由是“不具有良好品行”。他認為自己已經為此受過黨紀處分，而後經過努力先後榮獲“優秀教師”、“優秀黨員”等稱號，不應因這件事影響一生的前程。他以人事局定性缺乏事實依據、認定事實錯誤為由將其告上法庭，請求判令對方依法錄用他為公務員。4月29日，當地法院開審此案。而法庭外，人們也在談論。有的說，人事局把好德才兼備的公務員入口關無可非議；有的說，不應把法律問題和道德規範混淆起來一棍子打死人。國家行政學院教授任進稱，人事局不錄用他沒有法律依據。昨天法院不公開審理此案，當庭未作判決。

　　因“一夜情”跌倒又爬起來

　　31歲的重慶墊江縣小學教師劉非（化名）雖在渝中區人事局組織的公務員招錄中獲得總分第一名，但因4年前的一次“一夜情”，卻被渝中區人事局拒絕錄用。他以人事局定性缺乏事實依據、認定事實錯誤為由將其告上法庭，請求判令對方依法錄用他為公務員。開庭前，劉非去了趟北京，一是會見義務為他代理的律師，一是向人事部反映問題並到央視做節目。

　　劉非稱那一夜“很偶然”──和他同一個教研組的，有一位女教師，劉非業務能力稍強于她，而她呢，常常向他請教一些教學方面的問題，兩人平常工作關係不錯。當時，他們都有了家庭，而女教師家庭卻不太幸福。2003年年底，劉非參加縣里組織的“小學數學骨幹教師”培訓班，一天，她來找他……“我們沒有第二次。”

　　2004年7月，也不知道墊江縣紀委怎麼知道了此事，調查中，劉非承認和女教師發生了“一夜情”。隨後，身為共產黨員的他受到黨內警告處分。

　　處分結果出來之前，他曾報考了墊江縣檢察院工作人員，而且筆試、面試都是第一名，但是此次招考規定，受到過黨紀政紀處分的不予錄用，他最終落榜。這是劉非第一次因那次“偶然事件”付出影響前程的代價。

　　然而，“偶然事件”的影響遠遠沒有結束。2004年9月暑假之後開學，劉非被從原來執教的中心小學調到一個鄉村的完全小學任教，而且，他的工資也被扣除了不少。此後，劉非又歷經幾次調動。

　　在墊江縣，記者向劉非曾經的同事了解到，劉非受到處分後的一段時間，顯得沉默寡言，但工作沒有受到影響，教學還是很努力。劉非說，其實他非常感謝那些善良的同事，也正是因為沒有從他們的眼神中看出歧視，他才有了振作的勇氣，“我決心痛定思痛，堅決改正，重塑形象。我認識到錯誤並堅決改正，在後來的工作中一直非常努力”。

　　由於出色的工作表現，當地教育主管部門把他調到了目前任教的中心小學。這所學校一位不願透露姓名的老師告訴記者，劉非在工作中謹小慎微，精益求精，業務比較突出，他不僅擔任了班主任，還是學科組長、校辦公室主任。另外，2006年，在共產黨員先進性教育活動中，他被工作所在地鄉黨委評為“優秀共產黨員”，2007年，他被另一工作所在地的鎮政府評為“優秀教師”。

　　記者還在墊江縣獲悉，政審時，劉非所在學校對他作出書面的高度評價：政治過硬，業務精良，成績顯著，是一位受領導贊賞，學生喜愛，家長稱讚的優秀教師……

　　公務員考試“狀元”被拒錄

　　去年8月15日，重慶市委組織部、重慶市人事局發布了面向社會公開考試錄用公務員的簡章。“報考條件我都符合。看到簡章後我立即著手準備報考。”劉非說。

　　但那次“偶然事件”卻是他此次報考的一塊心病，因此，他專門打電話到人事部門，咨詢像他這樣受到過黨紀處分的是否影響報名，得到的回答是“沒問題”。他這才放下心來，報考了渝中區大溪溝街道辦事處文秘崗位。

　　去年9月下旬，他參加了統一考試。10月底，考試成績出來了，劉非取得了筆試第一名、面試第一名的成績，綜合成績不僅在本崗位第一，就是在同一面試組的21人中也是第一名。在通知面試之前，人事部門進行資格複審，劉非按要求提供了相關真實資料，並通過了複審。“當時很激動，既然通過了複審，意味著自己離當上公務員不遠了。”

　　去年11月下旬，劉非體檢合格。12月5日，渝中區人事局委托大溪溝街道辦事處到劉非所在學校對他進行政審，劉非說，其間，他坦誠地談了自己曾受到過的黨紀處分，但當時有關人員對此沒說什麼。

　　到了去年12月下旬，與他一同報考的都去填表了，自己未接到任何通知。今年1月17日，劉非正式接到了渝中區人事局不予錄用的書面通知。通知顯示，他被拒錄的理由是：在政審程序中，發現其曾因生活作風問題受過黨紀處分，根據《公務員法》第十一條的規定，劉非因不具有良好的品行，不符合公務員的錄用條件。

　　在向記者提供的一份材料中劉非說：“人非聖賢，孰能無過。知錯能改，善莫大焉。我覺得通過這幾年的努力，我已經改好了。難道因為我曾經犯過一個過錯，就要影響我一輩子，從此失去了上進的機會？”

　　劉非覺得十分委屈，認為渝中區人事局拒錄不符合法律規定和國家用人政策，今年1月24日向區政府申請複議。

　　其中，關于一次處分能否影響終生，他查閱了《中國共產黨紀律處分條例》的有關條款和重慶市紀委審理室《對受黨紀處分後在政治和經濟上的影響所作的說明》，“從中可以知道：受到黨內警告處分在政治和經濟上的影響期只有一年。我2004年受到的黨內警告處分早已過了影響期，此次考錄公務員簡章也無因此拒錄的規定，所以不應該再受影響”。之後，區政府維持渝中區人事局不予錄用劉非的決定。