朱楠：最高院特別費案判決 不具實體判決效力

　　最高法院今天判決馬英九特別費案無罪確定，但認定領據特別費的部分不是首長的實質補貼，這和法務部先前對首長特別費的見解有很大的出入，法務部次長朱楠表示，最高院的這起判決並不是判例，也不具有實體判決的效力，是否能夠統一見解，還有討論空間。（陳鳳如報導）

　　馬英九特別費案，最高法院在判決理由中，認為有關特別費的支領和核銷，在預算法以及現行支出憑証處理要點上都有明文規定，因此並沒有所謂行政習慣法或行政慣例存在，而首長以領據列報的特別費，也不是給首長的實質補貼，使用時必須符合因公招待、餽贈的目的，不得私用，這和法務部曾經提出特別費具有實質補貼性質的見解有出入。對此，法務部次長朱楠表示，這起判決只是一種法律上的見解，可能沒有實質拘束力。(t):「雖然他是用程序上駁回，但是因為程序上的駁回可能沒有實質的拘束力，沒有受一事不再理的拘束，對統一見解可能還有討論的空間。」

　　也有法務部官員認為，作出判決的法官有點不食人間煙火，因為如果依照這起判決內容，以後檢方對於領據特別費部分也要一並清查是否因公支用，不能引用實質補貼見解為由不予追究，因此，最高院這起判決不但沒有解決爭議，反而讓事情變的更複雜。