明報：奧巴馬“再造美國”賭上綠色產業

　　中新網3月23日電 香港《明報》23日刊出署名文章認為，奧巴馬在兩個月前就任總統時，即承諾他除了會帶來更公義的分配體制和克服經濟難關外，還會為經濟危機過後的長遠增長奠下基礎，讓美國重新領導世界。他能寄望的只有綠色經濟一項。可預見，奧巴馬通過綠色產業“再造美國”，未來將別無選擇地將“所有雞蛋”放在環保產業這一籃子中。

　　文章摘錄如下：

　　都說奧巴馬是一個大左派。他在上月底推出上任後的第一份預算案，充分顯示他的社會改革計劃，並未因為經濟危機而大打折扣。預算的核心，是要向最富裕的5%納稅人、油公司、金融機構及將工序外移與污染環境的大企業征重稅、向其余的納稅人減稅。預算更大幅增加教育、失業保險、科研、環保等領域的開支，並成立巨額儲備，為建構全民健保踏出關鍵第一步。

　　預算案一出籠，美國左中右媒體均驚呼此將帶來美國近20年所未見的大規模資源再分配，正式埋葬始自里根時代的新自由主義政策。右派質疑預算案是藉經濟危機推動左翼社會工程，趁火打劫大搞“階級戰爭”。自由派則辯稱當年布希借911推動極右翼的社會與外交政策更離譜，現今只是撥亂反正。奧巴馬在推出預算案後亦放下與人為善的笑臉，擺出有前無後的街頭戰斗姿態，宣稱：

　　“我知道被觸動的特殊利益集團已准備好大打一場(gearing up for a fight)，但我要他們知道：我也准備好了。”

　　上周奧巴馬向大選後一直沒有解散、已易名為Organizing for America、並因久無戰事而坐立不安的龐大義工機器發出動員令，號召他們以明光社式一人、一信、一電郵、一電話的狠勁，確保自己選區的國會議員投票支持預算案。他本人更成為史上第一位出席晚間脫口秀的在任總統，推銷預算案。

　　奇怪的是，這份被公認為美國幾十年來最左傾的預算案，除了引來少數極右狂漢，如電台主持人Rush Limbaugh之流的例行叫囂外，看來還沒有引起媒體與選民的強烈反感。畢竟在自由市場破產、《新聞周刊》也在封面用小報式粗體大字高呼“we are all socialists now”的今天，美國民眾對左傾政策的接受程度，可能已超過了奧巴馬本人。

　　美國民情向左轉，昔日被捧為英雄的CEO、銀行家、股神名嘴，今天紛紛成為人人喊打喊殺的過街老鼠。他們夜夜被脫口秀主持人盡情踐踏，還成為狗仔隊追蹤騷擾的新寵兒。由AIG分紅引起的民憤，更是令人嘆為觀止。

　　分紅事件曝光後，奧巴馬為叫投資者放心而找來執政團隊的中間派經濟學家Lawrence Summers(薩默斯)和跟華爾街過從甚密的的財長Timothy Geithner(蓋特納)，即祭出合約精神神聖不可侵犯為AIG護航，指出禁止分紅有違高層員工在經濟危機前簽下的合約。豈料民情洶湧，大小媒體紛紛質疑前一陣子大汽車廠要求工會共渡時艱、以新約換舊約減少工人福利時，有誰出來捍衛合約精神？

　　不少政客評論員更大談道德如何高于法律，政府有責任為納稅人討回花紅。美國自由派搞笑節目主持人Stephen Colbert，甚至呼籲觀眾拿起幹草叉攻打AIG總部，將里面的邪惡高層逐一揪出。

　　誰知AIG總部門外真的聚集大批示威者，一手持“give my $ back”標語一手砸水樽。民憤失控，連一直愛市場愛法治、愛資本家的共和黨議員，也不得不跟民主黨斗左，呼籲AIG高層集體自殺以謝天下。最後眾議院擔起人民法庭的角色，以大比數通過擺明車馬對人不對事的緊急“法例”，向AIG高層花紅征收九成重稅，事件才暫時受到控制。

　　被金融崩潰氣得左氣衝天的民眾，加上本來就左傾的總統，令美國政壇在未來一段時間內注定被分配政治(distributive politics)主導。奧巴馬在未紅時，便曾在一個芝加哥電台訪問中明言他追求的，並非抽象空洞的“改變”，而是具體的“再分配的改變”。

　　主流政治被分配政治主導，會否令美國在內耗的階級戰爭中失去經濟長期增長的動力？這個問題，奧巴馬看來是有考慮到的。他的預算案中的“增長政治”，其實已包含在其分配政治之中，重點是向高度耗能和嚴重污染環境的夕陽經濟部門征重稅，將資源再分配到有高增長潛力的綠色新產業。

　　打賭環保工業成新火車頭

　　奧巴馬在兩個月前就任總統時，即承諾他除了會帶來更公義的分配體制和克服經濟難關外，還會為經濟危機過後的長遠增長，奠下基礎，讓美國重新領導世界。口號雖然響亮，信心雖然堅定，但橫看豎看，他能寄望的，便只有綠色經濟一項。可以預見，奧巴馬政府未來將別無選擇地將所有雞蛋放在環保產業這一籃子中，向它大灑金錢，打賭它能成為經濟增長的新火車頭。

　　從他的競選綱領，到其白宮團隊中頂尖科學家的比重，乃至他的刺激經濟方案和財政預算，都顯示他對于開發太陽能、風能等再生能源和增加經濟的能源效率，都是來真的。假設綠色工業真的在聯邦政府拉動下走上持續增長的軌道，美國科研機構開發出的新能源技術又能在一段時間內保持世界優勢，那麼這一新產業將不難成為美國企 業的巨大財源。美國經濟一旦完成綠色轉型，即能大規模減少石油進口，還可以將新能源技術出口他國。貿易赤字問題，便能迎刃而解。

　　綠色能源創造的經濟能量，還可能轉換成美國在國際政治舞台上的新資源。奧巴馬在競選時，便不時提到要開展綠色外交，推動建立國際協議迫使各國節能減碳。若美國在這一議題上領頭，可以輕易占據道德高地。不少新興國家的發展事實上已碰上環境瓶頸，對于節能減碳的呼籲，很難抗拒。美國不再依賴中東石油，當然也能大大增加它在中東地區的戰略空間。奧巴馬通過綠色產業“再造美國”的構思，隨時可以成為一個打造美國綠色霸權的大業。

　　但建立綠色霸權，說易行難。推動綠色工業走上自我增長、有利可圖的軌道，肯定需要國家與金融機構的長期和大規模投資，不會是奧巴馬任內(不論是4年還是8年)能完成的事情。美國現在的外債與財政赤字正在加速膨脹，各大金融財團多已奄奄一息。到底美國能否有足夠財政資源完成綠色轉型，確實是一個很大的問號。

　　奧巴馬的“分配政治”與“增長政治”，相輔相成。前者能否持續成為美國政治的新主流，還看後者能否成功，而兩者的成功，又取決于他的救市政策能否在中短期讓經濟喘定。但從種種繼續惡化的基本經濟數據看，這當然是不容樂觀了。(孔誥烽)