塞爾維亞在歐盟門前徘徊

　　4日,聯合國前南戰犯國際法庭總檢察長德爾蓬特訪問貝爾格萊德,她此行的主要目的是檢驗塞政府與海牙國際法庭合作的誠意,從而向歐盟提交是否恢復與塞《穩定與聯繫協議》的談判。

　　歐盟去年5月指責塞爾維亞在與海牙國際刑事法庭合作逮捕姆拉迪奇等問題上行動不力,中斷了與塞進行的《穩定與聯繫協議》的談判。簽署該協議是加入歐盟的先決條件,這等於打碎了塞爾維亞入盟的夢想。一年來,塞政府一直為與歐盟恢復談判而努力。

　　塞爾維亞政府對德爾蓬特的這次訪問非常重視。總統塔迪奇和總理科什圖尼察近來曾表示,新政府以及正在組建中的安全情報局將全力配合海牙法庭的調查,盡快把包括前南斯拉夫將領姆拉迪奇和卡拉季奇在內的5名戰犯抓捕歸案,送交海牙法庭。

　　雖然塞政府表示出與海牙法庭以及歐盟的合作誠意,但要真正達到歐盟的要求還有一定難度。海牙法庭要求塞方抓捕的人員均是在前南戰爭時期的軍事和情報人員,對大多數塞爾維亞人來說,這些人是“為保衛國家而戰斗的人”,民眾在感情上無法接受把自己的“民族英雄”拱手送給海牙受審。當地一些媒體甚至表示,姆拉迪奇和卡拉季奇很可能就藏匿在普通百姓家中。另一方面,目前塞國內執政的民主黨派之間對安全情報局局長的人選仍然無法達成一致意見。歐盟對此人選也十分關注,塞方能否選出讓各黨派以及歐盟都滿意的局長還存在很大疑問。安全情報局是執行抓捕任務的主要機構,何時塞方能真正開始全力搜索前南戰犯尚不得而知。

　　除了政治方面的障礙,塞爾維亞要向歐盟靠攏還面臨著經濟和環境方面的巨大困難。塞倡導環保的非政府組織負責人表示,即使塞成為入盟候選國,以目前的投資和維護水平,塞的生活環境和自然環境要達到歐盟的最低要求至少還要20至30年,至少需要40億歐元。雖然目前歐盟表示可以在此方面向塞方提供資助,但塞方仍然面臨巨大的經濟缺口和風險。不久前,剛入盟的保加利亞就由於在改善環境方面沒有達到歐盟要求而不得不向歐盟提前歸還5億歐元貸款。目前塞爾維亞最急需的是增強市政建設,恢復前南戰爭以及科索沃戰爭以來陷于停頓的交通、醫療、環保、通信等方面的投資。

　　此外,塞普通百姓目前對加入歐盟的態度也非常複雜。歐盟經濟和軍事一體化帶來的優勢有目共睹,塞民眾特別是年輕人希望能盡快向歐盟靠攏,以期獲得教育、就業上的便利以及生活質量的提高。但同時,目前歐盟要求塞方在與海牙法庭合作問題和科索沃最終地位問題上做出讓步讓塞民眾無法接受。因此,塞爾維亞在歐盟門前仍然在徘徊,如何解決方方面面的矛盾,對塞政府和人民都將是極大的挑戰。(本報貝爾格萊德6月6日電)