石齊平：中國政府高層對未來的經濟工作有了何種定調？

　　7月22日 《時事開講》

　　何潤鋒：緊貼時事，現在開講，這里是紅雲《時事開講》，最近一段時間國際國內的經濟形勢都出現了很多變化和困難，今天和明天我們將以連續兩集的方式對中國所面臨的國內外經濟形勢，做一個較為全面的觀察和分析，請到的是時事評論員石齊平先生，石先生，你好？

　　石齊平：你好。

　　因應新形勢：從“雙防”到“一保一控”

　　何潤鋒：讓我們首先從最近召開的經濟形勢分析會談起，根據香港媒體的報導，說政府高層似乎是對未來的經濟工作已經有了一個新的定調，也就是從“雙防”調整為“一保一控”，那您有什麼觀察？

　　石齊平：是，確實是這一陣子的中國的經濟形勢，無論從內在的角度看或者從外在的形勢看的都相當複雜，而且相當嚴峻。

　　所以我們注意到從七月份開始，就是中央高層的一些領導們，就陸陸續續在沿海的主要一些省份，特別是珠三角、長三角，那麼從山東現在到廣東，做很多調研。

　　那麼即便是上個周末，正在召開會議的同時，聽說胡錦濤和溫家寶也分別再一起，再度再進行調研，那麼這個調研的重點很顯然是放在企業經營特別是出口導向的，特別是出口導向的中小企業的一些經營的困難，為政府當局的高度關注。

　　那麼我們記得是在去年的12月，就是例行性的中國工作會議里面，曾經對於未來這一年，也就是08年的這一年，宏調的政策做過一個定調，那麼當時的定調就是你剛才講得“雙防”。

　　那麼當時所謂的“雙防”，一個就是防止經濟增長的由偏快轉向過熱，第二個防就是防止物價的上漲，從這個結構性的變成一個全面性的物價的一個膨脹。

　　那麼本來這個定調是定一年的調，那麼現在沒想到年中的時候，好像形勢出現了比較快的大的變化，於是就不尋常召開了這麼一個傳聞中的什麼經濟形勢分析會，而且據說香港媒體報告，這個定調從“雙防”變成到“一個保一個控”。

　　那麼所謂“保”就是保經濟增長的，希望這個經濟增長的能夠在較長時間里面平穩較快的發展。

　　那麼第二就是“控”，控是控制物價，希望控制物價的上漲，能夠在經濟社會發展能夠可以承受的範圍之內，那麼怎麼解讀這麼一個從“雙防”變成“一保一控”？我的個人得解讀是，我覺得中央正在傳達一個很清晰的信息，那就是說不過半年的時間，那麼對於半年前，也就是去年底所定的那個感覺呢，已經不得不做一些調整了。

　　首先是經濟增長在半年以前可能還是比較擔心，可能會不會過快或者過熱，現在這個擔心不存在了，反而開始擔心它的這個回降的速度會不會太快。

　　那麼第二就是關于物價，我們都知道這幾個月物價的上漲始終是偏高的，那麼所以看起來肯定達不到去年年底定下來的4.8的一個CPI的目標，那麼達不到就算了，但是我們希望能夠，只能期待它這個上漲不管怎麼說了，能夠上漲到不至於超過大家不能承受的地步，所以我覺得這個是改變從“從雙防”到“一保一控”的最主要傳達出來一個最重要的信息吧。

　　何潤鋒：從額外這個特別召開的這個經濟形勢分析會，以及宏觀調控的政策的調控方向來看，中國當前所面臨的經濟形勢確實異常，那麼您認為這個最值得關注的異常角度是什麼？

　　石齊平：我記得在今年年初的時候，溫家寶講過一句話，我相信大家印象都很深刻，他說2008年是中國經濟最困難的一年，那麼時隔幾個月之後，我們不能不承認，這個溫家寶確實有洞著機先這種本事，或者感覺都看中了。

　　那麼所以我們可以看到的，就是說，你剛才講的，怎麼樣感覺的去看這個異常的情況，我覺得這個就要談到今年中國這個經濟的困難，至少有下面兩個比較異常的角度，值得我們特別注意。

　　第一個就是首先中國的本身來講，我們注意到當前的一些經濟問題，在經過了一段期間之後，它不斷得在積累，積累已經到了一個臨界點了。

　　那麼因此就是說不能你勇敢的對面對它去談，面對它去解決它，就是它會造成一定程度的惡化，或者是使得變成比較難以收拾，到了這個地步。比方像什麼的，比方像這個房地產的問題，股市的問題，人民幣升值的問題，熱錢流入的問題，甚至於就是我們剛剛講的新的出現的一個困難，就是企業經營困難的問題，這是第一方面。

　　第二方面就是我們注意到國際形勢，尤其是國際金融形勢，從去年這個時候美國發生次貸，到現在為止一年過去了，我們發現到，美國不旦沒有有效的控制這個問題的惡化，甚至於整個問題還在進一步的擴散之中愈演愈烈。

　　那麼所以對中國來講，那麼今天所謂的宏調政策，已經不是完全能夠超出在我的了，在很大程度上，有很多外在的變數會影響到中國的，舉一個例子來講，我們剛才講的在中國的出口貿易上面，現在已經出現的明顯了這個滑坡的形勢，六月份甚至於曾經的出口已經變成負增長了。

　　第二個，剛才講了這個金融的形勢，那麼美國現在開始出手救所謂的雙房的危機，那麼美國救這個雙房的危機，這個雙房的危機看起來還是不一能夠救的住，來勢洶洶，那麼如果這個問題一旦處理不當，甚至於變成一個更大的危機跟災難，那麼對中國來講又是一個額外的變數，那麼所以整個形勢對中國來講必須要加以非常的警惕來面對。

　　何潤鋒：確實在全球化之下，國內外的很多問題，就像你所說的，就是糾織在一起，一會兒我們就先來談一下外部的形勢，也就是國際層面的形勢和問題。

　　石齊平：好的，

　　何潤鋒：我們先休息一下，廣告之後繼續開講。