江蘇規定協管員不得執法、不得穿城管服(圖)

　　江蘇省法制辦下發的《通知》指出：執法隊員須堅持規範、文明執法。

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　　自南京市上月底發生城管執法人員打傷人事件之後，城管粗暴執法再度引起全國關注。江蘇省法制辦日前下發《關于切實加強全省城市管理行政執法隊伍教育管理的通知》，要求該省各市要用兩個月左右的時間開展集中整頓，查找執法隊伍中存在的問題，並重申嚴把入門關，嚴禁違法執法、粗暴執法，並提出非正式在崗人員不得申領執法証件、從事或參與執法活動，不得穿著帶有城管行政執法標誌的服飾從事公務活動。

　　臨時工執法暴露城管隊伍混亂

　　據了解，南京市的街道市容執法人員由街道城管科和區市容局執法中隊兩個部分組成，而協管員由街道統一管理，服裝則由區執法局統一定制，統一發放管理。“街道城管科屬於區政府管理，協管員也由其聘請管理，城管科的正式員工屬於公務員，而我們城管行政執法局的執法人員屬於事業編制。”該市市容局某不願具名的負責人介紹。

　　“我們要求我們的城管執法人員嚴格執行‘四禁兩不’的要求，絕不出一起打人事件。”該負責人指出，由於編制問題，目前城管隊伍的確比較混亂。而該區政府有關人士表示協管員其實就是聘請的臨時工。“目前城管人員與協管人員在制服上幾乎看不出區別也是導致市民對所有城管一概而論的原因。”該局負責人指出。

　　選用城管人員各地須嚴把入門關

　　該省法制辦在下發的通知中重申各地須嚴把入門關，凡進入城管行政執法隊伍的人員，必須要公開考試、擇優錄用；執法隊員須堅持規範、文明執法，嚴禁違法執法、粗暴執法。對於一些平時穿著“制服”、戴著“大蓋帽”“仗勢欺人”的協管員，該通知明確提出，非正式在崗人員不得申領執法証件、從事或參與執法活動，不得穿著帶有城管行政執法標誌的服飾從事公務活動。針對編制問題帶來的城管隊伍管理混亂，該省此次也明確提出城管行政執法隊伍須集中統一管理。

　　有市民表示，嚴格區別城管與協管的著裝將有利於市民進行區分，也有助於事後問責。

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　　南京：打人城管被刑拘領導被免職

　　4月23日晚上，南京市兩名市民，因對城管隊員豎了“大拇指”以及言語衝突，被該市棲霞區邁皋橋街道城管執法隊員圍毆，以致其中一人大便失禁、右臂骨折。

　　早報記者從該區政府獲悉，該區區委辦、政府辦、市容、公安等部門一致認為，無論該事件起因如何，都是一起粗暴執法的典型。經調查後，該事件主要肇事的一名城管隊員因涉嫌故意傷害罪于上月底被刑拘，其余4名被停職審查；參與打人的4名協管員被停職；負有直接領導責任的該街道城管科科長被停職，並將根據最終調查結果給以相應紀律處分；分管城管工作的副科長被直接免職；該街道分管城管工作的副主任也被要求做書面檢查。(魯勛）