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半月談：“不需請示”擊中官場時弊

http://news.sina.com 2009年04月07日 23:02 中國新聞社

　　溫家寶總理在召開政府工作報告座談會討論過程中，大家對城鎮登記失業率數據提出質疑。據參加會議的人士透露，溫總理當場表態：只要網上出了個什麼東西是需要解釋的，你們不用請示我，你們趕緊上網去解釋，別把問題拖成一個不得了的大問題！

　　總理要求各部委遇到百姓質疑不需請示，盡快抓緊去解釋，以免延誤時機。這不僅針對各部委而言，而且也是在提醒所有官員，在行政過程中要重視民眾的意見，要敢于負起應負的責任，遇到問題，不能一味等待上級指示，須當斷則斷。

　　長期以來，各級官員習慣了遇事向上匯報領導，等待上級指示安排後，才開始行動。這種做法，雖然便于上級對下級的指揮控制，卻也助長了下級官員不敢承擔責任的思想。現在，這已成了一個不容回避必須加以解決的問題。事實上，那些遇事喜歡請示的幹部，看似恭敬，實則乖巧，因為可以不承擔責任。他們往往是，遇到麻煩就避讓，不去積極想辦法解決；對待民眾的疑問躲躲閃閃，不敢正面回答，生怕犯錯誤；把解決問題的責任推給上級，非要等到上級給出具體指示。這樣一是延誤時間，不能盡快解決問題，甚至小事拖成大事；二是因信息層斷裂，上級不能把握具體民眾情況，僅憑下級反饋，有產生誤判的危險，對解決問題是極為不利的。

　　比如，在去年貴州甕安事件中，情況開始並不嚴重，但當地政府官員手腳慌亂，不知如何應對，要等待上級指示才敢行動，甚至當政府大樓被點燃後，相關領導還在辦公室里閉門開會研究，層層請示等待，結果失去了最寶貴的解決時機，以致局面一時難以收拾。

　　各級官員都是為民眾服務的公僕，雖然所處的級別不同，職位有差異，但都應以民意為重。民眾有要求政府回答問題、解釋質疑的權利，及時回應民眾的疑問是政府的責任。民眾將國家管理權賦予政府機構，是為得到安全和服務。作為公僕的政府官員，拿著納稅人發的薪水，有責任且必須面對民眾的質疑。

　　積極面對，敢于負責，這才是應對民意的最好方法。 (江德斌）

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